城管向背街小巷延伸 让市民生活更舒心

来源:珠江时报 时间:2017-12-14 14:18
  佛山新闻网讯 珠江时报记者赵天雅通讯员王国雄张大伟报道:昨日上午,佛山市禅城区兆祥公园里,不少老人开心地跳着广场舞,有些抱着孙子的老婆婆聚在一起跟街坊聊着家长里短,年轻妈妈则带着孩子在公园里玩耍。
  傍晚时分,平桂街上,服装档档主刘玉彬把商品拉出来摆摊。“和以前相比,现在的禅城卫生环境越来越好,社会治安也越来越好了,我们在这里摆摊有一种获得感。”刘玉彬说。
  市民安居生活的背后,是禅城区顺应城市管理新常态,把握城市管理新规律,持续构建城市管理长效机制,推动城管执法不断向服务延伸,城市管理重心向基层下移,向村居及背街小巷延伸,让城市环境更宜居市民生活更舒心,守护千家万户安宁幸福。
  疏堵结合
  14个摆卖疏导点安置1000多个商贩
  下午5点30分过后,禅城和南海交界的平桂街逐渐热闹起来,不少档主陆续来到规划好的临时摆卖点内,整理货品,等待顾客光临。“这里的人流量大,卫生环境好,在这里摆摊挺好的。”水果摊主黄恒在平桂街摆摊11年了,晚上10点半后,黄恒收摊、清扫摊位范围内的垃圾,结束一天的经营工作。
  如今的城中村市容改造示范点平桂街,在2013年前曾是块“难啃的骨头”:小贩云集、临街店铺占道经营、垃圾随处乱丢,甚至连消防通道都被杂物和车辆堵住。
  为此,禅城区城管部门开始探索引入物业公司,进行长效管理。2013年7月,佛山市敦业物业管理公司进驻平桂街。敦业物业管理公司进驻平桂后,在适当位置规划了109个临时摊位来安置流动商贩,并对临时摊位的经营品种进行分类,取缔油烟较严重的摊位。他们还引入保洁员和保安队伍,进行全天候保洁及24小时轮流“值守”。
  “没有想到会有这么好的效果。下午五点半到晚上十一点之外的时间,在平桂街是看不到乱摆卖行为的。”物业管理服务部经理胡克勤称,以前乱摆卖严重,平桂街交通基本处于“瘫痪”状态,里面的车出不来,外面的车进不去,但整治后旧貌换新颜,现在双向通车都顺畅了。
  数据显示,目前禅城区共设置了14个摆卖疏导点,提供1132个摊位安置流动商贩,引导商贩在指定区域指定时间经营。区城管部门还成立日常巡查管理队伍,对各个疏导点进行巡查,督促疏导点的商户在指定区域内经营,维护好市容环境秩序。
  主干道、市场旁的乱摆卖现象,被视为创文和城市管理中“难啃的骨头”。在传统整治模式下,乱摆卖现象在整治、反弹、再整治、再反弹中反复循环。“疏导点解决了‘疏’和‘堵’的关系,新的城市管理模式理顺了‘管理’和‘服务’的关系,也实现了‘问题发现在市民身边、解决在市民身边’。”禅城区城市综合管理局常务副局长赵亮表示。
  共治共建
  实行环境卫生责任区制度
  走进禅城张槎下朗村,10米多宽的柏油路面平整干净,街道两旁店铺招牌统一整齐,店面外观整洁有序。杨美珍在张槎下朗村商业街经营着一间五金店,市容环境卫生责任区制度试点后,她的五金店换上了“新貌”:统一的深灰色和橘色色调、绑扎整齐的架空管线、市容环境卫生责任公示牌上墙。
  “自从试点市容环境卫生责任区制度后,每个商户都自觉地清理自己门前的卫生,不会到处乱粘贴各种广告和招聘信息了。环境整洁之后,人流量多了,店铺的生意也比以前好了”杨美珍说。
  店铺上方乱拉乱接着如蛛网般的电线、车辆乱停放、垃圾乱丢弃,这是未实行市容环境卫生责任区之前,禅城张槎下朗村商业街两旁店铺的景象。
  实施市容环境卫生责任区制度试点后,下朗村每个商铺门前划定了闭合的黄线区域,区域内的环境卫生由对应商铺负责。每家店铺门前都会设立市容环境卫生责任公示牌,责任公示牌将责任内容、责任范围、责任要求整合到一块牌中,并加入信息发布栏模块,用于解决商户在橱窗乱贴广告问题,公示牌以塑料插槽板模式制作,内容随时可更换,更符合实际使用需求。此外,公示牌还预留了二维码插槽,为信息化管理模块做准备。
  下朗村党支部委员江振锵表示,自试点市容环境卫生责任区制度以来,租户从不适应转变为积极配合,对创建文明城市工作、城市管理考核提供了有力的支持,整洁明亮的道路和齐整有序的商铺,以及多年来改造提升环境,下朗村形成一道人、商、环境和谐融合的风景。
  目前,禅城区已全面推开市容环境卫生责任区制度,全区已完成“七纵七横”主次干道两旁、集贸市场、重点村居市容环境卫生责任区责任书签订工作。
  城管常态化
  第一时间发现问题落实责任
  每天早上9点,在祖庙街道山紫社区内,街坊都能看到基层网格员傅旸与另一名村居网格员巡逻的身影。“巡查时碰到小问题如占道经营时,我们会现场进行劝说解决,如果遇到不能立即解决的问题,就会通过手机APP上报给城管部门。”傅旸说。
  网格化是禅城城市治理的重要手段和方法,也是常态化手段之一。以“信息化+网格化”为抓手,禅城构建低成本高效率的长效机制。“线下”进一步做实网格,严格落实网格员配备,提升网格员素质。“线上”进一步做实“城市治理一张图”,持续叠加城市道路、公用绿化、停车场位、户外广告、共享单车等58万城市部件、5000余路视频,进一步推动“物联网”“人联网”“事联网”,利用第一时间发现问题的“眼”和及时解决问题的“手”,统筹开展市容管理、环境卫生、公共秩序等方面的工作,真正做到了第一时间发现问题、第一时间落实责任及第一时间解决问题,实现城市管理工作的常态化。
  除此之外,禅城深化完善“文明创建+城市管理+城市执法+基层治理”四位一体的工作机制,发挥区、镇街、村居三级联动作用,结合区域化党建直联制和“双联系”工作,对城市管理网格重新优化调整,深度融合基层党建与城市管理网格化工作,打通服务群众的“最后一公里”,切实帮助群众解决困难问题。
免责声明:本文仅代表作者个人观点,与佛山新闻网无关。其文中陈述文字和内容未经本网证实,本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本网不作任何保证或承诺,请网友仅作参考,并请自行核实相关内容。

(责任编辑:苏结华)